以下为魏小安发言摘要：

01优质旅游的提出

今年全国旅游工作会的主基调就是优质旅游。实际上这个优质旅游，是新时代的新要求，是呼应十九大报告。多年以来，旅游从总体上都是高速增长的阶段。现在这个转换，就是从粗放型的高速增长，转向集约型的优质增长，说到底是从“有没有”到“好不好”的根本转变。

优质旅游是高线，需要优质的基础设施、优质的城市环境、优质的产品建设、优质的组织流程、优质的服务体系、优质的技术跟进、优质的品牌扩张。我们现在只是提出了一个愿景，离优质旅游还有一段距离。

提出优质旅游的基础是什么?中等收入阶段，中产消费主体，城市化发展和基础设施的提升，交通格局变化，环境逐步改善，这是很自然的。

02均质旅游是底线

除了优质旅游之外，还有一个均质旅游，就是最基本的东西要能够保障。因为中国的发展不平衡、供给不充分，结构问题是普遍存在的。所以地区的差异、城市的差异、城乡的差异，包括季节差异、气候差异、环境差异都存在。这些差异很大程度上要求我们的底线就是均质旅游。

现在均质化程度都提高了，这就要求：一是大交通快捷，小交通顺畅;二是设施提高;三是运作要求效率，要求组织系统衔接，要求公共服务的增加。

03精细旅游是追求

优质旅游是高线，均质旅游是底线。精细旅游应该说比优质旅游还要高，这是一个追求，“精耕山海，细作人文”。中国作为世界旅游大国，现在我们的规模达到了世界第一，我们的出境人数、国内旅游人数、旅游总收入，这三项主要指标都达到了世界第一。

中国均质化的水平比较高，这几年变化最大的就是厕所。

从国际上来说，参照日本、瑞士、德国这三个国家，可以说在精细旅游方面达到了非常高的水平。这些国家没有全域旅游的概念，但是有强烈的全域旅游的感觉。花园国家，优质环境，精耕细作，最终达到的效果是什么?时时是场景，处处是舞台，个个是观众，人人是演员，就是这样一种效果。这是中国旅游目前最大的差距所在。

现在从精细旅游的要求来说，有三个主要问题：第一个叫大而无当;第二个叫华而不实;第三个叫是费而不惠。

从这个角度来说，我觉得江苏是个样板，是全国的样板。

吃：淮扬菜天下第一，连江苏的面条都是天下第一，什么道理?“精细”二字。

住：住宿设施多元化。江苏的酒店不追求奢华，但是只要求舒适。

行：大交通四通八达，自驾车和营地发展在江苏都不错，尤其有一点，绿道的发展江苏第一。

游：江苏的资源并非全国一流，而江苏的5A景区全国第一，现在是24家。

购：无锡的灵山第二，一年旅游文创产品卖2亿。但是整个城市的发展这是短板，缺乏品牌。

娱：江苏从精细旅游的角度来说达到了全国第一，核心就在于如何追求精细。灵山是个典型，无中生有，有中生好，好中生优，优中生特，特中生品。这个“品”是什么?品质、品味、品牌。

04如何追求精细旅游

全国来看，如果讲精细旅游，北不如南，西不如东，东北傻大黑粗，西北大漠风尘，西南粗制滥造，华中辣遍天下，中原大而无当，都有相当的距离。这边有自然条件的约束，也有社会传统的制约，还有人文积淀的不足。每个地方都说我这儿文化厚重，文化如何丰富。不能光讲，光说故事能行吗?得让大家感受到什么。

如果讲精细旅游，第一，华东地区，尤其是江浙沪。第二，华南地区，尤其是广东，都处于前列，福建都差一点。这样的话我们就得研究旅游者的全面感受，不同类型的旅游者追求是不同的。

现在面对的问题：一是需求膨胀，全面渗透，所以形成迭代不断;二是细化不足;三是相互替代，各类产品难以定型;四是高端消费产生，但是迅速转变成炫耀性的消费。

这就需要我们研究竞争的要点：第一是效率竞争;第二是便利的竞争;第三是个性的竞争;第四是细节的竞争。

中国的市场就是中产消费主体，年轻人消费主导，技术进步在加速度在不断地变化。基础设施和行业的特点这都要求我们跟踪。行业有一个特点，对应新需求，促进新发展。没有传统，没有包袱，自由竞争来推动，不像有些行业，一说就多少多少年代的历史，如何如何积累，有多少老行尊，我们行业没有这些东西。

这样就需要强化软开发，适度硬开发。我的原则是，少花钱，多办事，办好事，好办事。所以格外需要重视软开发，锦上添花，提升效应。软开发第一是策划，第二是规划，第三是设计，第四是活动，第五是营销，第六是品牌。

对应未来：第一，复合。一方面跨界越来越厉害，另一方面产品细化越来越厉害。所以它就构造了复合型需求和复合型产品。第二，组合。一种叫组合性，内容是不是丰富。一个是组合度，这是交通和产品之间的关系。我们现在需要场景多元化，产品多元化，沉浸式体验，说到底，细节决定成败。

精细旅游的基础是工匠精神。我希望中国旅游在均质旅游方面打好基础，在优质方面攀高峰，在精细旅游方面追求无限。