评审会现场

系统调研奠定扎实基础。2025年12月，编制组深入南宁市12个县（市、区）开展实地调研，系统收集现状基础材料，完成《南宁市文化广电和旅游业发展“十四五”规划评估报告》。2026年3月，赴杭州、苏州、湖州等地考察学习，结合前期“十五五”专题调研成果，编写《主要城市文化和旅游发展专题基础研究》，为规划编制提供坚实的研究支撑与实践参照。

多方论证确保科学严谨。2025年11月召开项目开题会，确立规划框架、核心思路与重点研究方向。2026年1月形成初稿后，先后经南宁市文化广电和旅游局领导、相关科室多轮审议，广泛征求各有关部门、各县（市、区）文旅行政部门、局属单位及专家意见。4月向市政府领导作中期汇报，5月编制组与相关科室集中研讨，反复打磨完善后形成送审稿。

充分衔接上位规划体系。《规划》积极对接国家、自治区及南宁市在编或已完成的“十五五”相关规划文件共11项，并主动衔接广西全域旅游公路规划，以及南宁市宣传、自然资源、商务、市政园林等部门牵头编制的专项规划，确保各级规划协调一致、同向发力。

“三大定位”锚定发展方向。《规划》立足南宁区位优势和国家、自治区赋予“五个走在前作表率”的战略使命，围绕建设现代化人民城市目标，发挥首府城市担当和华南地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市作用，立足面向东盟开放合作的国际化大都市，确立全区枢纽型旅游中心城市、国家旅游枢纽城市、面向东盟的南宁国际旅游中心城市和南宁国际文化交流中心城市三大定位，形成“服务全区—联动全国—面向东盟”的开放发展格局。

目标设定坚持科学务实。《规划》围绕文化事业、文旅产业、视听产业三大领域设置12项具体指标。坚持实事求是并适度超前的原则，逐项精准测算，顺应文旅行业由高速增长向高质量发展转型趋势，将总量规模指标调整为增速效益指标，确保各项目标科学严谨、切合实际、可达可考。

构建“两圈一带”空间格局。以中心城区为核心打造“绿城文化旅游圈”，突出“山水城”联动与都市休闲；以大明山及北部县区为依托打造“环大明山生态旅游圈”，发展生态康养与山地度假；以邕江—平陆运河为纽带打造“邕江文化旅游发展带”，推动港产城旅融合、通江达海。同步强化城乡协同与绿色发展，以城带乡、城乡共荣，绘就全域文旅协同发展新画卷。

九大任务突出南宁特色。《规划》系统部署文艺创作、遗产保护、公共服务、文化产业、旅游体系、广电视听、文旅融合、市场体系、开放合作九大板块。突出“文化润城”，守正创新，激发文化创新创造活力，塑造南宁文化标识，促进创建国家历史文化名城；突出文化惠民，打造“小而美”公共文旅空间，构建主客共享、可游可赏的绿城生活新场景；突出创新驱动，培育“人工智能+文旅”新质生产力；突出提质增效，全面提升文化产业和旅游业竞争力；突出擦亮“六大城市名片”，打造辨识度高的南宁文旅品牌矩阵；突出“面向东盟”最大特色，促进入境旅游、文化交流与视听出海。

与会专家一致认为，《规划》深入践行习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记关于旅游工作的重要指示和关于广西工作的重要论述要求，全面落实自治区党委、人民政府加快建设文化旅游强区的决策部署，锚定南宁市委、市政府建设现代化人民城市的目标要求，系统谋划全市文化事业、文化产业和旅游业高质量发展，总体思路清晰，发展定位明确，目标体系科学，发展布局合理，主要任务和重大工程符合客观实际与发展趋势，准确把握了时代特色、行业发展方向和南宁特色，是一部高水平的五年发展规划，同意《规划》通过评审。

下一步，我院将继续做好服务，为促进南宁市、广西文化和旅游高质量发展贡献智慧力量。