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“十四五”文化和旅游发展专题

  • 专家 · 视角|“十四五”广西文化和旅游发展新态势

    广西旅游规划设计院  发表时间:2022-10-13 13:08:33  来源:

    一、广西文化和旅游发展新背景


    1.“建设壮美广西 共圆复兴梦想”,为新时代广西文化旅游发展指明新方向。围绕“建设壮美广西共圆复兴梦想”总目标,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以改革开放为动力,加快推动开放发展、创新发展、绿色发展、高质量发展,加快建设壮美广西,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献广西力量和广西智慧。广西应从战略和全局的高度出发,以更宽视野更大气魄扬思想解放之帆、谋深化改革之策、筑创新创造之基、行扩大开放之路,切实增强发展的内生动力和整体活力。贯彻落实自治区第十二次党代会精神,服务和融入新发展格局,围绕建设新时代中国特色社会主义壮美广西“1+1+4+3+N”的目标任务体系,实现复兴梦想。                                                                         

    2. 谱写“一带一路”新篇章,构建开放发展新格局。依托地处“一带一路”交汇对接关键区域的优势,广西深入贯彻构建面向东盟的国际大通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户在互联互通、产业集聚、对外开放等方面持续发力,谱写开放发展新篇章。广西应加强与“一带一路”沿线国家的文化旅游开放合作, 促进广西与东盟国家的合作升级,深度融入粤港澳大湾区建设, 强化与贵州、四川、云南等省份合作,建立文化旅游联盟,联合打造精品,塑造品牌,串联线路,推动广西文化旅游全面开放合作。

    3. 构建“南向北联东融西合”新格局,推动广西全方位开放发展。随着中国—东盟自由贸易区升级版建设进程加快,广西以参与西部陆海新通道建设为契机,加快建设中新国际大通道,全面担负起国家全面开放发展的重大任务;积极拓展与长江经济带深度合作,擎起西南中南地区新的战略支点;主动对接融入粤港澳大湾区,推动两广一体化向更高质量发展;深度参与孟中印缅经济走廊和澜沧江湄公河区域合作,开拓新兴市场。广西正充分释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章,加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

    4. 广西加快文化旅游高质量发展,开启文化旅游强区建设新征程。十四五时期,广西将以制度化召开全区文化旅游发展大会为契机,加快文化旅游供给侧结构性改革,创新文化旅游融合发展机制,建立现代文化产业和旅游业体系,加快大健康产业发展,打造国际健康旅游目的地,提升全区文化旅游公共服务设施水平,坚持以人民为中心的工作导向,推动广西文化产业事业繁荣兴盛。加快构建“三地两带一中心”文化和旅游发展新格局,推动文化产业和旅游业向集约化、品质化、国际化转变,开启文化旅游强区建设新征程。

    二、广西文化和旅游发展新形势


    1. 高质量发展的新导向。我国经济由高速增长转向高质量发展,国务院办公厅、自治区人民政府相继出台文件,促进文化和旅游高质量发展,为文旅产业转型升级、提质增效注入动力。

    2. 全面开放新格局。广西参与“一带一路”建设取得新进展,西部陆海新通道建设取得重大突破,对接融入粤港澳大湾区发展积极推进,面向东盟的国际合作持续深化,“东融、西合、南向、北联”开放新格局加快构建,开放力度的持续加大将为文化旅游发展带来新机遇。

    3. 文旅产业保持稳中向好。一系列政策的出台,广阔的旅游市场前景,文化和旅游深度融合释放产业发展新动能,规模增长逐步转向质量优先,创新业态不断涌现,十四五时期,广西文化和旅游将保持稳中向好的发展态势。

    4. 产业跨界融合衍生新增长点。当前,广西文化旅游的跨界发展趋势日益明显,智慧化步伐逐步加快,文化产业和旅游业发展新业态、新模式不断涌现,未来一系列新的爆发点将不断涌现,为经济注入新的动力。

    5. 新冠肺炎疫情给旅游业带来新挑战。新冠肺炎疫情对经济社会造成巨大冲击,尤其是对旅游业的冲击是前所未有的。随着系列提振文化旅游消费、促进旅游复苏政策措施的出台及疫情逐步被控制,餐饮、住宿等业态的陆续开放,行业的逐步恢复,我区经济长期向好的基本面没有改变,旅游业也将逐步回暖。

    6. 经济下行压力与增长潜力并存。我区经济走势在一个很长的时间内总的趋势依然是在一个比较长的时间内下行,但随着 5G、数据中心、大数据平台等新型基础设施的加速布局,不仅催生了我区旅游业增长新的内生动力,发展前景广阔,引领文化和旅游高质量发展。

    三、广西文化和旅游发展新诉求


    1. 文旅精品打造新诉求。广西拥有璀璨的历史文化、民族文化、山地文化、红色文化、海丝文化、沿边文化、西江文化、世界遗产文化等文化资源,弘扬主旋律,推出更多更好激励作用强、艺术水准高、影响范围广的文旅精品成为文旅精品打造的迫切需求。

    2. 文化遗产保护传承新诉求。随着社会主义文化强国的建设,文化遗产保护传承新诉求主要包括:文物保护由抢救性保护为主向抢救性与预防性保护并重转变,由注重文物本体保护向文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变,挖掘、整理、讲述广西故事,推进广西民族文化遗产保护、文化传播载体建设和非物质文化遗产保护传承工程。

    3. 文旅产业发展新诉求。深入挖掘广西璀璨的文化,构建现代文化产业体系和旅游业体系;深化文旅体制改革,建立现代文旅市场体系;塑造文旅品牌,培育文化创意产业。

    4. 文化旅游与科技融合新诉求。运用互联网、云计算、人工智能等新一代信息技术对文化遗产等传统文化资源进行数字化改造,推进文旅资源和文旅产品虚拟化、可视化、互动化;利用新科技进行创意制作,推动文化生产方式、传播方式和消费模式系统创新,结合国民经济相关产业,创新文旅科技发展业态。

    5. 文化事业和文化产业改革发展新诉求。完善的公益性文化事业单位内部机制,高水平的管理服务质量,繁荣的文学艺术,发展新闻出版、广播影视、档案等事业,完善低门槛的文化市场准入政策,逐步成为文化事业和文化产业改革发展的新诉求。

    6. 基层公共文旅服务能力新诉求。完善的公共文旅服务体系,基层公共文旅服务队伍,健全的基层文旅队伍长效培训机制,基层文旅骨干培训体系,促进基层公共文旅服务标准化、均等化,成为基层公共文旅服务能力提升的新诉求。

    7. 文旅人才队伍建设新诉求。形成层次清晰、特色鲜明的文旅人才体系,建立多层次人才培养体系,打造文化人才集聚高地,成为新时代广西文旅人才队伍建设新诉求。

    8. 文旅交流合作新诉求。充分利用互联网和虚拟平台,输出更多关于广西优秀传统文化,重点支持壮语、中医药、美食、节日民俗以及其他非物质文化遗产等代表性项目走出去;提升全方位对外开放水平,大力引进海外先进的文化成果;推动形成壮美广西文化传播体系,形成多渠道、多层次、宽领域的文旅交流合作格局。

    四、广西文化和旅游发展新要求


    1. 以科技创新驱动高质量发展。充分利用大数据技术,创新业态、创新产品,提高文化旅游服务便利化水平,推动文化旅游管理智慧化。

    2. 推动艺术创作出精品。以历史题材、红色经典题材、现实题材创作为重点,推动舞台艺术精品创作、主题性美术创作,促进艺术创作生产大繁荣、大发展。

    3. 推动文化保护和传承。深化文物保护利用改革,挖掘阐发文物价值,构建中华文明标识体系,做好非遗保护传承工作,实施曲艺传承发展计划,促进文化的保护与传承。

    4. 推动文化和旅游深度融合。打造演艺节庆、文创、研学类文化旅游教育等文旅精品,建设国家文化产业和旅游业融合发展示范区,做到宜融则融、能融尽融。

    5. 推动公共服务补短板。推动公共数字文化工程融合创新发展,高标准推进旅游厕所革命新计划,深入推进文化公共服务均衡化,健全公共服务体系。

    6. 推动文旅产业提升质量。实施创意行动计划,推动“国”字号文化旅游品牌优品质、提质量,围绕“吃、住、行、游、购、娱”,完善产业政策、提升产品质量。

    7. 推动市场秩序监管。完善文旅企业管理制度,深化文化旅游市场综合执法改革,推进监管服务平台的应用推广,提升服务监管水平。

    8. 构建全方位对外开放新格局。主动融入“一带一路”建设,做好国家对外交流项目库,为对外文化交流服务,深化对外人文交流。

    9. 推动全域旅游谱新篇。以全域旅游为总抓手,推动各项工作走深走实,推动全域旅游与新动能、新技术、创造力充分结合。

    10. 国家政策导向下的统筹联动。在政策内容中关于乡村振兴、智慧旅游、红色旅游、旅游厕所、自驾车等成为重点。

    文 / 滕健  总顾问



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